ยูเครนอยู่ในสมดุล

ยูเครนอยู่ในสมดุล

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน กล่าวปราศรัยต่อสภาแห่งรัฐในเครมลินในกรุงมอสโกเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2551 ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินวิพากษ์วิจารณ์สหรัฐฯ และนาโตเมื่อวันศุกร์เรื่องการขยายกำลังทหารไปยังพรมแดนของรัสเซีย และล้มเหลวในการตอบสนองต่อข้อกังวลด้านความปลอดภัยของมอสโก (ภาพถ่าย UPI / Anatoli Zhdanov) | ภาพถ่ายใบอนุญาต

มีเพียงผู้มองโลกในแง่ร้ายที่มืดมนที่สุดเท่านั้นที่คิดว่าประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน จะเปิดตัวการรุกรานทางทหารของยูเครนเพื่อนำมันกลับคืนสู่อาณาเขตของมอสโก แต่แม้แต่ผู้มองโลกในแง่ดีที่ร่าเริงที่สุดก็ไม่สามารถนึกภาพออกว่าไม่มีสถานการณ์ใดที่ไม่ทำให้

ยูเครนพิการ ไร้เสถียรภาพ และเป็นตัวประกันที่เครมลินตลอดเวลา

สัปดาห์ที่อันตรายอย่างยิ่งรออยู่ข้างหน้า รัฐบาลยูเครนในเคียฟกำลังเตรียมปฏิบัติการทางทหารเพื่อฟื้นฟูการควบคุมอาคารสาธารณะในภาคตะวันออกของประเทศที่ถูกกองกำลังสนับสนุนรัสเซียเข้ายึดและยึดครองอย่างรุนแรง มีการแลกเปลี่ยนการยิง เจ้าหน้าที่ยูเครนอย่างน้อยหนึ่งรายถูกสังหาร

รัฐบาลรัสเซียยืนกรานว่าพร้อมที่จะแทรกแซงเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชนกลุ่มน้อยชาวรัสเซียจากสิ่งที่เรียกว่า “แก๊งฟาสซิสต์” ของกลุ่มชาตินิยมยูเครน มีทหารรัสเซีย 40,000 นายเตรียมพร้อมที่ชายแดนเพื่อดำเนินการคุกคาม

ในการประชุมของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เมื่อวันอาทิตย์ สหรัฐฯ ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่า สหรัฐฯ ไม่เชื่อคำกล่าวอ้างของมอสโกวที่ว่ากองกำลังที่สนับสนุนรัสเซียเหล่านี้เกิดขึ้นโดยธรรมชาติและกระทำการตามความตกลงของพวกเขาเอง เห็นกลยุทธ์แบบมาเคียเวลเลียนในที่ทำงานซึ่งนำไครเมียกลับคืนมา โดยตัวแทนของรัสเซียที่ปลุกระดมให้เกิดความไม่สงบ นำกองทหารรัสเซียไปโดยถอดป้ายประจำตัวออก เล่นเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มติดอาวุธในพื้นที่ขณะที่พวกเขาปูทางให้รัสเซียเข้ายึดครอง

ซาแมนธา พาวเวอร์ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติ 

กล่าวว่า “นี่เป็นความไม่มั่นคงที่น่าเศร้าที่สุด เป็นสิ่งที่มนุษย์สร้างขึ้นโดยสมบูรณ์” “ ‘ความไม่มั่นคง’ นี้เขียนและออกแบบท่าเต้นในและโดยรัสเซีย นี่ไม่ใช่การประท้วง พวกเขากำลังปฏิบัติการทางทหาร”

เราเคยเห็นกลวิธีเหล่านี้มาก่อนแล้ว ในจอร์เจีย ในไครเมีย และตอนนี้ในยูเครน เสียงก้องของทศวรรษ 1930 เมื่อฮิตเลอร์เดินเข้าไปในไรน์แลนด์ปลอดทหารในปี 2479 เข้ายึดครองออสเตรียในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2481 และในเดือนกันยายนของปีนั้นทำให้เกิดวิกฤตมิวนิคซึ่งทำให้เขาได้รับภูมิภาคซูเดเตนของเชโกสโลวะเกีย และในเดือนมีนาคมของปีถัดไป เขาก็รับช่วงที่เหลือ

ในตอนนี้ ระบอบประชาธิปไตยของตะวันตกเชื่อได้ช้าว่าโลกแห่งการทูตที่มีระเบียบและสันนิบาตชาติกำลังถูกผู้นำเผด็จการซึ่งความทะเยอทะยานไร้ขอบเขตขัดขวาง ทุกวันนี้ ยังได้ยินข้อโต้แย้งในการปกป้องนโยบายของปูติน

ที่เกี่ยวข้อง

จิมมี่ คาร์เตอร์ ปัดนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ

มันเป็นเรื่องโง่ที่ NATO จะขยายไปสู่ยุโรปและจนถึงพรมแดนของรัสเซีย ได้มีการกล่าว บางที แต่ NATO เป็นองค์กรที่มีพื้นฐานมาจากการตัดสินใจอย่างเสรีของรัฐประชาธิปไตย เมื่อมณฑลอย่างโปแลนด์และรัฐบอลติกเลือกรัฐบาลที่สมัครใจเข้าร่วม NATO อย่างเสรี พวกเขาจะถูกปฏิเสธอย่างมีเกียรติได้อย่างไร

จอร์เจีย ไครเมีย และยูเครน “อยู่ในความสนใจของรัสเซียมาโดยตลอด” กล่าว แต่รัฐบอลติกและโปแลนด์ก็เช่นกัน และเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่เกิดขึ้นอีกที่พวกเขาเลือกเข้าร่วม NATO ยูเครนจะไม่เข้าร่วม NATO; สิ่งที่ต้องการก็คือการเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปในที่สุด ซึ่งแทบไม่เป็นการยั่วยุทางทหาร

รัฐมนตรีต่างประเทศยุโรปซึ่งประชุมกันในวันจันทร์นี้ ควรจะพิจารณามาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดมากขึ้นกับรัสเซีย หากกลยุทธ์ซาลามีของปูตินยังดำเนินต่อไป แต่รายการตัวเลือกสำหรับการคว่ำบาตรที่คณะกรรมาธิการยุโรปร่างขึ้นยังไม่พร้อม ดังนั้นอีกครั้งที่ชาวยุโรปมีข้ออ้างที่จะเตะกระป๋องให้ไกลออกไปเล็กน้อย ขณะที่พวกเขาครุ่นคิดเกี่ยวกับภัยคุกคามของปูตินที่จะปิดการจ่ายก๊าซ

ที่เกี่ยวข้อง

ปูตินพยายามเจรจาเพื่อรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจยูเครน

จนถึงตอนนี้ มีเพียงสามประเทศในสหภาพยุโรป ได้แก่ สวีเดน ลิทัวเนีย และลักเซมเบิร์ก ที่สนับสนุนสิทธิของยูเครนในการใช้กำลังเพื่อยืนยันอำนาจอธิปไตยเหนือยูเครนตะวันออกอีกครั้ง อังกฤษและฝรั่งเศสได้พูดคุยกันอย่างหนัก ทุกอย่างขึ้นอยู่กับเยอรมนี ซึ่งโพลความคิดเห็นระบุว่ามีเพียงส่วนน้อยเท่านั้นที่สนับสนุนการคว่ำบาตรรัสเซีย หลังจากโฆษกอุตสาหกรรมอ้างว่างาน 300,000 ตำแหน่งในเยอรมนีต้องพึ่งพาการส่งออกไปยังรัสเซีย และเฮลมุท ชมิดท์ อดีตนายกรัฐมนตรีเยอรมนีที่ได้รับความนับถืออย่างสูงแย้งว่าการกระทำของปูตินนั้น “เข้าใจได้” และการคว่ำบาตรนั้น “ไร้สาระ”

แฟรงค์-วอลเตอร์ สไตน์ไมเออร์ รัฐมนตรีต่างประเทศของเยอรมนี ตั้งความหวังไว้กับการประชุมที่เจนีวาเมื่อวันพฤหัสบดี โดยสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปจะพยายามให้เจ้าหน้าที่รัสเซียและยูเครนบรรลุข้อตกลงบางรูปแบบ สถานการณ์ในยูเครน “ไม่ใช่แค่ระเบิด แต่ยังมีความเสี่ยงสูง” เขากล่าวในรายการทีวีของเยอรมันเมื่อวันอาทิตย์ “สถานการณ์ตึงเครียดมากจนผู้มีหน้าที่รับผิดชอบในตะวันออกและตะวันตกต้องมารวมตัวกันเพื่อป้องกันไม่ให้เลวร้ายลง”

เขามีประเด็น เช่นเดียวกับเนวิลล์ แชมเบอร์เลน นายกรัฐมนตรีอังกฤษที่มีประเด็นที่มิวนิกในปี 2481 เมื่อเขาเชื่อว่าข้อตกลงบางประเภทที่สามารถ “ป้องกันสิ่งที่แย่กว่านั้น” นั้นคุ้มค่ากับการเสียสละของเชโกสโลวะเกีย แต่อย่างน้อยแชมเบอร์เลนก็ใช้เวลาที่เขาซื้อเพื่อติดอาวุธใหม่ และเตรียมรับสิ่งที่เลวร้ายที่สุดหากมันมาถึง จนถึงตอนนี้ ยังไม่มีวี่แววว่าชาวยุโรปจริงจังกับการป้องกันตัวเอง หรือแม้กระทั่งความสามารถในการลดการพึ่งพาการส่งออกพลังงานของรัสเซีย

ที่เกี่ยวข้อง

ภาพถ่ายดาวเทียมเผยให้เห็นกองทหารรัสเซียจำนวนมากที่ชายแดนยูเครน

คำถามสุดท้ายคือที่ที่ปูตินจะหยุด หลังจากยูเครน เขาอาจถูกล่อลวงให้ลองใช้กลยุทธ์สร้างเสถียรภาพในเอสโตเนีย ลิทัวเนีย และลัตเวีย ซึ่งเป็นอดีตสาธารณรัฐโซเวียต 3 แห่งซึ่งปัจจุบันเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของทั้งสหภาพยุโรปและนาโต

การเป็นสมาชิกเหล่านี้ควรเป็นเส้นสีแดงที่ชัดเจนสำหรับสหรัฐอเมริกาและยุโรป แต่ปูตินรู้จากซีเรียว่าควรวาง “เส้นสีแดง” ไว้มากแค่ไหน ตามที่ทำเนียบขาวในปัจจุบันร่างไว้